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新一轮汽车“以旧换新”政策落地:鼓励车企促销,回收拆解行业迎利好
发布时间:2024-03-14 | 来源:澎湃新闻

汽车消费以及拆解回收行业迎来重磅政策利好。

日前,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)。本次行动方案不仅提出汽车以旧换新,还针对报废汽车的循环利用提出了具体要求。

方案提出,到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%。

以旧换新政策有望刺激换购需求

针对汽车消费,《行动方案》提出,实施消费品以旧换新行动,开展汽车以旧换新。加大政策支持力度,畅通流通堵点,促进汽车梯次消费、更新消费。组织开展全国汽车以旧换新促销活动,鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动,并引导行业有序竞争。

《行动方案》要求,严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。因地制宜优化汽车限购措施,推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。

此外,针对金融支持,《行动方案》也提到,要鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下,适当降低乘用车贷款首付比例,合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

商务部数据显示,2023年,我国汽车保有量是3.4亿辆,更新换代的需求和潜力很大。有专家表示,在消费领域,上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段,而本轮则从解决“有没有”升级为看重“好不好”。

据财通证券,2023年中国处于核心换购高峰期(即4-9年)的乘用车车型约有1.1亿辆,可为车市贡献较为可观的换购增量。本次汽车以旧换新的政策落地,有望刺激现有乘用车换购需求,带动销量增长。

据民生证券统计,目前中国已经实施过四轮比较大的汽车消费刺激政策,2015年以后政策明显向新能源汽车倾斜,刺激政策显著拉动汽车消费,推动中国成为全球第一大汽车市场。

汽车回收拆解行业迎重大利好

值得一提的是,建立循环体系也是本轮“以旧换新”政策的题中之义。

推动新一轮大规模消费品以旧换新,需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。本次“以旧换新”就重点提及了回收利用环节。

《行动方案》要求实施回收循环利用行动,完善废旧产品设备回收网络。加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作,上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络,支持建设一批集中分拣处理中心。优化报废汽车回收拆解企业布局,推广上门取车服务模式。

尤为值得一提的是,在“总体要求”中,《行动方案》特别提到,到2027年,报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%。

汽车的报废、回收、拆解是再生资源回收的重要一环。所谓汽车拆解回收,是指在依法合规前提下,对报废机动车进行回收,并进行无害化处理、拆除可再利用的零部件和主要总成。在下游应用市场,回收拆解关系着金属与非金属材料的循环再利用,对于保护环境、节约资源、推动循环经济具有重大意义。

不过和发达国家相比,我国报废汽车拆解行业起步较晚,目前仍不成熟。

以占新能源车成本三到四成的动力电池为例,目前报废汽车龙头企业格林美的回收量仅占报废汽车总量的5%,主要是由于报废汽车来源广泛而分散,电池收集较为困难。

广发证券分析认为,在政策的拉动下,汽车回收拆解有望在2025年后形成一个千万亿元级别的产业。近两年新能源汽车销售放量带动动力电池回收市场启动,考虑到电池回收后其拆解价值超3万元,或将推动2030年整体市场空间超2600亿元。


 
 
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